В монографии исследована социальная политика антибольшевистских правительств на востоке России в годы Гражданской войны. Автором выделены основные направления социальной политики, исследованы теоретические и идейные основания решения социальных проблем, проанализирована нормативно-правовая база, степень и масштаб её реализации, непосредственные результаты, прямые и косвенные долговременные последствия, реакция населения на действия органов власти. Исследование проведено с максимальной опорой на достижения современной историографии, с привлечением значительного объема архивной документации, периодической печати и опубликованных источников. В издании дан сравнительный анализ социальной политики антибольшевистских правительств на востоке России и в других очагах сопротивления большевикам, а также сопоставление с социальной политикой советского правительства, поднят широкий круг проблем, связанных с особенностями взаимодействия государства и общества в условиях Гражданской войны.